Anteriormente ya existía un acuerdo entre USA y Canadá la cual estaba regulada por la secretaría Binacional que se encargaba de administrar las disposiciones sobre solución de controversias del referido acuerdo. La Secretaría consistía de dos oficinas, conocidas con el nombre de secciones nacionales, ubicadas en Ottawa y Washington D.C.
Con el NAFTA esas dos secretarías se rebautizaron y se añadió una nueva sede en México D.F. creándose así el Secretariado, órgano que administra los mecanismos estipulados en el Tratado para resolver las controversias comerciales entre las industrias nacionales o los gobiernos de los países partes de una forma oportuna e imparcial y asegurarse de que las ventajas se otorguen sólo a bienes producidos en la región de América del Norte y no a bienes que se elaboren total o en su mayor parte en otros países y establecer reglas claras y obtener resultados previsibles, así como reducir los obstáculos administrativos para los exportadores, importadores y productores que realicen actividades comerciales en el marco del Tratado.
El objetivo principal del NAFTA es eliminar los impuestos arancelarios sobre los bienes producidos en estas 3 naciones y promover el adquirir estos bienes por encima de otros provenientes de países no suscritos al acuerdo. Para ello pusieron en funcionamiento una modificación paulatina de las leyes de cada país hasta igualarlas y lograr la desgravación arancelaria, clasificando los bienes y servicios en diferentes categorías para ser incluidas poco a poco en el beneficio de la eliminación de su arancel correspondiente. El plan era llegar a la tasa cero en diez años y en quince años en productos especiales como el jugo de naranja norteamericano y el maíz mexicano.
Otros objetivos son: Promover condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversión; Proporcionar protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual; Establecer procedimientos efectivos para la aplicación del Tratado y la solución de controversias y fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral. Para todo ello lo primero que se hizo fue implementar una política de reducción de trámites administrativos exigidos tanto para las producciones como para importaciones y exportaciones con la finalidad de facilitar y agilizar las actividades comerciales.
Entre 1994 y 1997 se publicaron numerosos tratados sobre el comercio agrícola, servicios financieros, inversiones y finanzas.
Los objetivos de EE.UU. incluían la reducción del déficit, la adición de un capítulo sobre economía digital y la incorporación y fortalecimiento de las obligaciones laborales y ambientales que actualmente están en los acuerdos paralelos del NAFTA.
Canadá, Estados Unidos y México lanzaron el proceso de negociación para la modernización del NAFTA en Washington DC. Fueron cinco días completos de reuniones de los equipos técnicos que abarcaron múltiples temas de negociación. La segunda ronda de negociaciones para la modernización del NAFTA se llevó en Ciudad de México, México del 1 al 5 de setiembre de 2017. La tercera ronda de negociaciones tuvo lugar en Ottawa, Canadá del 23 al 27 de setiembre de 2017.
El 27 de agosto de 2018 las negociaciones bilaterales entre Estados Unidos y México alcanzaron un entendimiento sobre principales temas de importancia para ambos países.
El 30 de setiembre de 2018, tras ocho rondas de negociaciones, Canadá, EE.UU. y México acordaron la modernización del NAFTA y dieron por finalizadas las negociaciones.
En el proceso de renovación el NAFTA ha sido rebautizado como USMCA (United States, México, Canadá), se firmó el 29 de Noviembre de 2018 y acaba de entrar en vigor el 2º semestre de 2019. En este se incorpora una cláusula de suspensión que acuerda mantener el pacto comercial durante 16 años a menos que los 3 países acuerden alargarlo. Para ello los 3 países deberán reunirse cada 6 años para renovar y revisar el acuerdo.
Los principales cambios internos (entre México, Canadá y USA) son la apertura del mercado de productos lácteos, aves de corral y huevos entre Canadá y los Estados Unidos. Además hace poco Canadá hizo concesiones con la asociación tramspacífica y un acuerdo comercial con la UE con quien también abrió su mercado lácteo. Y por otro lado el compromiso de México a implementar “medidas específicas” para reconocer los derechos de los trabajadores a la negociación colectiva, según Estados Unidos. Además USA continuará reconociendo el tequila y el mezcal como productos típicamente mexicanos, mientras que México reconocerá el bourbon y el whisky de Tennessee. También según la oficina del Secretario de Comercio estadounidense México acordó no restringir el acceso al mercado de quesos estadounidenses con determinados nombres.
En cuanto a la fabricación de automóviles el nuevo acuerdo requerirá que más partes de un vehículo se fabriquen en América del Norte para que el automóvil esté libre de aranceles y requiere que el 75% de las piezas se fabriquen en Canadá, México o USA. Además se acuerda que entre el 40% y el 45% de las piezas deben estar fabricadas por trabajadores que ganen 16$/h lo cual beneficia enormemente a USA y Canadá.
Esta noticia ha sido aplaudida por marcas como Ford que ya ha afirmado que la disposición ayudará a mantener la producción de piezas además de traer parte de la fabricación que se había trasladado al extranjero apoyando así un negocio automotriz integrado y competitivo en América del Norte.
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